Компетенция общего собрания участников ООО или акционеров: уточнены нормы о передаче полномочий


С 8 августа 2024 года в Законах об ООО и АО установили, какие полномочия общего собрания нельзя делегировать совету директоров, а какие – коллегиальному исполнительному органу. Это устранило неясность по вопросу передачи отдельных прав. Рассмотрим ряд изменений подробнее.

Передача полномочий общего собрания участников ООО

В закрытый список полномочий, которые нельзя передать для решения совету директоров, вошли, в частности, такие:

  • предоставлять, ограничивать и прекращать дополнительные права участников;
  • возлагать на участников дополнительные обязанности и прекращать их;
  • утверждать денежную оценку, например, ценных бумаг, которые учредители вносят для оплаты долей в уставном капитале;
  • одобрять крупные сделки, если цена имущества по ним более 50% всего имущества компании.

В перечне нет, в частности, избрания ревизионной комиссии либо ревизора. Таким образом, в уставе это полномочие можно закрепить за советом директоров, если участники приняли единогласное решение.

Все вопросы, которые нельзя делегировать совету директоров, запретили передавать и коллегиальному исполнительному органу. Более того, его недопустимо наделять в том числе таким правами:

  • определять основные направления деятельности ООО и решать, участвовать ли ему в объединениях коммерческих юрлиц;
  • избирать ревизионную комиссию или ревизора;
  • решать, размещать ли эмиссионные ценные бумаги.

До 7 августа включительно Закон об ООО содержал сходный список, но в нем прямо были названы не все вопросы исключительной компетенции общего собрания. Кроме того, этот перечень не разграничивал, какие полномочия нельзя передать совету директоров, а какие – коллегиальному исполнительному органу.

Передача полномочий общего собрания акционеров

Прежний перечень вопросов(ниже), которые непубличное АО не вправе делегировать совету директоров, не изменился.

2.1. Положения, связанные с передачей вопросов компетенции общего собрания акционеров в непубличном обществе, могут быть включены в устав общества при его учреждении либо внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами общества.

Уставом непубличного общества помимо вопросов компетенции общего собрания акционеров, возможность передачи которых другим органам общества прямо предусмотрена настоящим Федеральным законом, может быть предусмотрена передача для решения совету директоров (наблюдательному совету) или коллегиальному исполнительному органу такого общества иных вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров, за исключением вопросов, предусмотренных подпунктами 1 – 5, 11.1, 16 и 19 (в отношении совета директоров (наблюдательного совета) общества) и подпунктами 1 – 10, 11.1 – 17, 19 – 19.2 (в отношении коллегиального исполнительного органа общества) пункта 1 настоящей статьи. Уставом непубличного общества также может быть предусмотрено отнесение к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) такого общества вопроса о размещении акций (эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции) посредством закрытой подписки, предусмотренного абзацем первым пункта 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

(п. 2.1 в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 305-ФЗ)

При этом их включили в более широкий список полномочий, которые нельзя передавать коллегиальному исполнительному органу. Если исходить от обратного, этому органу можно дать право, например:

  • выплачивать (объявлять) дивиденды за I квартал, полугодие и 9 месяцев отчетного года;
  • утверждать годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
  • решать, участвовать ли АО в объединениях коммерческих юрлиц.

Чтобы уставом предоставить коллегиальному исполнительному органу такие полномочия, нужно единогласное решение общего собрания. В этом случае акционеры не могут требовать выкупа акций.

Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 N 305-ФЗ

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 08.08.2024) “Об обществах с ограниченной ответственностью”

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 08.08.2024) “Об акционерных обществах”